2012年以来,我国煤炭需求下降,煤价大跌。时至今日,煤炭市场的“寒冬”仍在持续。而随着供给侧改革措施的落地,煤炭行业供需结构将从目前严重过剩逐步过渡到供需偏紧平衡状态。

去产能政策细则更加明晰

目前,多个省份相继制定出台多项供给侧结构性改革的实施方案,尤其是推动煤炭业去产能的政策细则更加明晰。

初步计划,山西省到2020年,压减产能2.58亿吨,等量置换建设千万吨级矿井产能1.18亿吨,净压减1.14亿吨产能。在1月27日召开的山西省第十二届人民代表大会第五次会议上,省长李小鹏在政府工作报告中指出,要通过多措并举化解煤炭过剩产能,按照国家政策依法淘汰关闭一批,推动行业重组整合一批,减量置换退出一批,依规核减一批,搁置延缓一批。

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山西省煤炭工业厅厅长向二牛表示,2016年煤炭行业首要工作就是全力实施煤炭供给侧改革,有效化解过剩产能,要研究制定煤炭去产能规划,采取“五个一批”措施,有效压减过剩产能,积极研究相关配套政策。

山西煤监局局长卜昌森认为煤炭低谷如何挣钱,如果不把过剩产能消除掉,价格起不来,煤炭经济就会长期在低位运行。只有一批相对落后的煤炭企业倒闭,资源聚集到少数优势企业手中,此次危机才能结束。

在煤炭成为我国化解过剩产能重点对象的背景下,作为产煤和输出大省的山西必然要经受超常阵痛。卜昌森说,这也许是山西脱困的一个新契机。产业整合和结构调整,将使一批优势企业壮大发展,并倒逼这些优势企业在新一轮竞争中加大研发投入,改进产品和技术,提高效率,为行业创造更大的发展空间。

煤炭行业换挡升级希望仍存

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卜昌森认为经济周期可以划分为“繁荣、衰退、萧条、复苏”四个阶段。他认为,煤炭行业虽然不可能“V”字反转,但是,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。煤炭行业依然前途光明,曙光在望。着力推进煤炭企业整合兼并重组,壮大一批大型煤炭企业集团,这不仅是经济复苏的前奏,也是煤炭行业换挡升级的希望。

他指出,煤炭的需求面临着几个不可逆转的大势。一是以房地产带动的中国经济增长模式处在转型中,直接影响到了钢铁、水泥的市场需求,进而波及冶金煤,需求低迷驱动价格下跌。二是以火电为基础的发电行业正走向多元化,电价下调导致电煤价格大幅降低。三是近年来新兴的化工煤项目,由于原油价格下跌,都遭遇到挫折,连带影响了化工煤的未来增长。四是进口煤挤不出去。如今,世界能源产业进入“无边界”竞争时期,煤炭大量出口,导致国际市场煤炭价格下降,冲击了我国煤炭市场。而由于原油价格大幅下降,使得进口煤炭海运成本大幅降低。目前,进口煤有相当大的降价空间。

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从近期看,煤炭行业形势不会好转。消化煤炭过剩产能、恢复合理社会库存,实现煤炭供需平衡是一个漫长的、痛苦的过程。

市场供需矛盾或将得到缓解

煤炭行业市场前景如何呢?最新数据显示,我省2月份煤炭外销2830万吨,环比下降9.92%,较去年同期相比上升7.61%,连续15个月同比大幅下降后首次出现同比上升。1-2月份累计外销煤炭5973万吨,同比下降7.72%。

据专家测算,到2020年我国能源需求总量将达到52亿吨标准煤,煤炭需求量47亿吨,约占60%。煤炭仍将承担保障能源稳定供应的重任。2014年12月公布的凝聚了30位院士智慧的《中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究》提出:作为中国的基础能源,煤炭肯定要革命,但不是“革煤炭的命”。提“后煤时代”尚早,“去煤化”不可取。煤炭领域革命的核心在于整体推进煤炭全行业、全产业链的清洁利用。

专业人士分析认为,2016年去产能成为煤炭行业重头戏,受市场需求以及政策因素影响,不仅中小煤企产量收缩,神华等主要煤炭企业也将面临严峻市场形势,在一定程度上缩紧煤炭供应煤炭低谷如何挣钱,整体市场供需矛盾或将得到缓解。

“煤炭行业要摆脱困境需要完成整个行业以及煤企自身的整合,降低煤炭供应量,重新达到市场供需平衡后,才能走出低谷。”业内人士分析说。

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